作为农垦工委“学文件精神 促改革发展”解放思想大讨论活动动员会的一个重要环节,小组讨论活动围绕垦区集团化改革、专业集团改革、农场企业化改革、海外农垦改革、产业园区改革、科研院校改革这六个方面,紧扣当前农垦实际热烈展开。与会代表各抒己见,畅所欲言,为农垦全面深化改革积极建言献策,炙热的农垦情怀可圈可点。
列好清单,逐项突破,齐心协力谋改革促发展
垦区集团化改革发展研究小组分组讨论会上,区农垦工委书记、农垦局局长、农垦集团董事长甘承会主持会议,向广西农垦决策咨询专家小组的10位专家介绍大讨论活动实施方案,并就垦区集团化改革发展研究工作提出要求。
甘承会指出,大讨论活动已经启动,我们要理清思路,突出重点,按照轻重缓急的顺序列好研究课题清单:首先,要研究怎样组建新的集团(即“广西农垦投资控股集团”);其次,要厘清今后的主业,对传统产业要一个个进行分析,研究我们的新兴产业、新的主导产业和可以开辟的新市场在哪里,找到新的突破口,培育新的增长点,进一步把农垦做大做强;再次,要研究困难企业如何破题,能扶则扶,扶不了的要考虑如何去包袱、降风险,确保农垦轻装上阵加快发展,等等。在看到问题的同时,也要看到农垦的优势所在,特别是农垦拥有其他国有企业不可比拟的土地资源优势,所以我们对农垦的改革发展要充满信心,要学深学透文件精神,深入开展调查研究,把脉会诊建言献策,齐心协力共促发展。最后,甘承会要求专家小组办公室的构架要尽快充实完善起来,为专家小组的常态化运作提供强有力的服务和后勤保障。
专家小组成员纷纷发言,对农垦工委准确把握时机、奋力推动改革表示赞赏,并从各自的重点研究领域和专业特长,就“垦区集团化”提出了初步的设想和建议,表示将紧紧跟进农垦改革部署和安排,深入调研,摸清家底,多出金点子,多提好建议,充分发挥聪明才智,为新一轮农垦改革发展作出应有的贡献。
围绕核心问题,把握三项原则,抓好改革发展
在科研院校改革发展研究小组分组讨论会上,区农垦局巡视员刘刚组织广职院、热作所、南亚所、设计院4个小组成员单位负责同志,围绕本小组涉及的改革重点内容进行了热烈的讨论。
刘刚指出,4家单位各有特点,要结合自身特点,通过深入开展大讨论活动,精心谋划好改革发展路子。特别是农垦控股集团组建后,没有农垦局这块行政牌子了,农垦变成了纯企业。对纯企业下面的事业单位来说,是去还是留、改革怎么改,是一个绕不过去的现实问题、核心问题,必须重点研究解决。我们要按照汪洋副总理的批示精神,积极探索、放开思路,要吃透改革文件精神,把握好三项原则:一是有利于本单位长远发展;二是有利于本单位员工受益;三是有利于农垦投资控股集团发展。希望4家单位结合校企合作、所企合作、产学研合作等改革重点工作,走出去学习交流,拓宽视野和思路,为抓好改革提供有力保障。
4家单位代表分别结合本单位改革工作重点踊跃发言,表示坚决拥护和支持农垦工委关于改革发展的决策部署,扎实做好大讨论活动及下一步改革各项工作,凝心聚力,真抓实干,为农垦事业再创辉煌作出新的贡献。
以经济效益为中心,做大做强做优专业集团公司
专业集团改革发展研究小组讨论会,各专业集团(公司)、各制糖企业的代表齐聚一堂,主题明确,单刀直入,句句聚焦农垦改革,点点都是农垦真情。
明阳生化集团公司代表用企业营销的例子,说明市场竞争无处不在,有些恶性竞争还需要企业当机立断做出反应,摈弃“等靠要”的行政管理僵化惯性思维,紧跟市场变化,才能化危机为机遇,企业发展才能走上正轨;糖业集团公司代表细数农垦糖业“二次创业”活动的收获,认为只有深化改革延伸产业链才能实现企业转型升级;畜牧集团代表认为必须紧扣改革主题,抓好股权改革,理顺体制机制,建立激励机制,引进和用好人才,5年内实现企业提档升级,牢牢占领市场制高点;农垦地产集团公司代表谈到安徽江苏农垦考察的感受,感到广西农垦资源条件得天独厚,应该能在深化改革中大有作为;茶业集团代表以万古茶园景区成为3a景区为例,阐述农旅融合、垦地合作等创新改革给公司带来的活力,认为解放思想深化改革永远在路上;钦州公司代表认为“大河无水小河干”,要围绕做强农垦集团这个大主题,各专业集团发挥优势加油干;剑麻集团代表希望通过全面深化改革,整合农垦优势资源,进一步提升公司发展实力;十万大山公司代表认为要更加精准研究市场,加快推进仓储物流项目建设,轻资产重经营,加快企业转型升级。绿垦公司、华垦纸业公司、农垦资产公司、企业总公司、商业总公司等单位代表也都一一发言,对新一轮农垦改革充满期待。
农垦工委副书记、农垦局巡视员、农垦集团总经理杨海空在总结讲话时指出,解放思想大讨论活动,是为农垦全面深化改革积蓄力量的过程,各单位必须以学习为先,原原本本把中央33号、自治区3号文理解把握透彻,以市场为导向,深度思考如何做好一二三产业的融合,要做什么?如何做?做到什么程度?对劣势要做“减法”,对优势做“加法”和“乘法”;进一步明确各级企业的使命和责任(农垦控股集团是利润中心,各专业集团就是利润副中心和成本中心),只有定位清楚,围绕经济效益做文章,才能理清思路找到改革突破口,真正把企业搞活整强壮大。
改革就是要讲真话,动真格,办实事,见实效
农场企业化改革发展研究小组围绕会议精神展开热烈讨论。与会代表认为,甘承会书记的动员讲话针对性强,摆出的问题具体深刻,改革决心势不可挡。大会上提出的“不换思想换人, 阻碍改革让路”口号,让参会人员精神大振,这次改革是要动真格的了。
“我认为,农垦要改革,首先就要敢于正视当前存在的问题。比如,产业发展的不平衡,一些市场并购行为和公司设置,不仅没有实现产业的优化,反而臃肿了机构,增加了管理成本,加剧了农垦内部企业之间的矛盾……”“现在集团实行的根据企业规模设置风险抵押金制度不合时宜,创造价值与薪酬回报不是科学的正比关系,严重影响了企业领导的干事热情。要激发企业干部职工,尤其是领导干部的干事热情和激情,必须改变十几年不变的企业薪酬制度,建立起有效的激励机制”……
一个个尖锐的话题,可谓刀刀见血,直击企业发展过程中存在的问题。改革就是要讲真话,动真格,办实事,见实效。
杨伟林副局长在总结讲话时要求参会单位按照工委的要求,抓好大讨论活动的贯彻和落实;紧密结合实际,为农垦改革多出“金点子”、多提好建议;在农场企业化改革取得积极成效的单位要进一步完善提高,给垦区单位提供可借鉴、可复制的经验,由点到面扩大农场企业化改革成果。
提高经营管理,力争海外农垦建设再上新台阶
在海外农垦改革发展研究小组讨论会上,与会代表共同学习了甘承会书记在“学文件精神 促进改革发展”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话精神。
在讨论交流时,与会代表结合自身实际积极建言献策,碰撞智慧火花,共谋发展大计。“建议在国内建立一个平台公司,从农垦控股集团层面成立海外农垦投资集团公司;建立一个专门对外合作部,负责统筹海外业务等”“海外项目以成本核算、实现利润来定位,方能造血生存;要加强人才培养和储备,提高海外农垦员工待遇”“要选好利记sbobet官网的合作伙伴,实行抱团走出去模式”“要实行品牌战略,着力打造‘高、新、特’产品,以此赢得海外市场的青睐”……
“海外农垦板块主要是考虑国家外交战略和自身的发展来建立的。俄罗斯、印尼、越南等海外项目都是从国家战略来考虑的。近年来,农垦跨出国门着实不容易,能够走出去,证明在国内做得比较好,才考虑‘走出去’,但是也存在调查研究不透作决策、机制体制不够健全等问题。”金大刚副局长在总结发言时表示,今后,要选准海外资源优势,建立海外融资平台,创新模式,力争海外农垦建设再上新台阶。要将风险防控放在第一位,注重项目的风险防控,确保海外农垦建设安全有效,尽早实现效益。
以改革为契机,打造园区经济升级版
在产业园区改革发展研究小组讨论会上,与会代表一致认为,甘承会书记的动员讲话具有很强的前瞻性、针对性和指导性,对农垦改革下一步的重点工作提出了明确要求,并指明了奋斗目标和方向,增强了干事创业的信心,备受鼓舞、倍感振奋。
“当前,农垦产业园区经济发展进入到一个关键时期,我们要以农垦改革为契机,高度重视产业园区建设,把产业园区改革发展摆到更加重要的位置,不断增强园区的‘造血’功能,进一步提高园区的经济效益,打造产业园区经济升级版。”甘羽翔副局长结合分管工作谈了认识体会。
农垦产业园区如何借助改革东风,将优势资源的潜力充分释放出来,不断加快自身发展。经过充分讨论,大家统一了思想,形成了共识。一是以园区企业化改革为契机,进一步理顺园区的发展模式和管理体制。明确新时期农垦园区的发展定位、发展战略和发展模式,积极争取自治区对农垦园区企业化改革和转型发展的支持;加强与地方政府沟通协调,找准垦地合作的结合点,创新和完善垦地合作共建机制,打造利益共同体。二是围绕项目做好服务管理,促进园区经济稳定增长。积极争取项目用地指标,在农垦园区形成项目开工建设新热潮,持续拉动投资。三是加强招商引资向招商选资转变,打造产业园区经济升级版。充分发挥自身的产业优势和区位优势,进一步优化和调整园区发展规划和产业布局,优先引进发展税收贡献大、投资强度高、生态环保的战略新兴产业。优化项目入园审批流程,提高项目落地效率。