问:围绕集团两项战略任务,集团办公室如何提高服务水平,充分履行集团“总司令部”“总参谋部”“总后勤部”的光荣使命和责任担当?
答:办公室部作为集团“三总部”(即“总司令部”“总参谋部”“总后勤部”),是推动两项战略任务的中枢,使命光荣、责任重大。我们将进一步提高站位、勇于担当,紧紧围绕两项战略任务,不断提高“三办”(即办文、办会、办事)效率,持续优化“三服务”(即服务领导、服务总部、服务基层)水平,全面履行“三总部”职责,为加速推进两项战略任务落地见效和集团高质量发展提供坚强保障。
重点抓好以下三方面工作:
一、以问题为导向,统筹协调,为两项战略任务落地见效保驾护航。
一是不断提高“三办”效率。集团总部办文办事、事项审批等效率不够高,一直是下属企业普遍反映的突出问题。办公室作为集团上下直通、左右协调的桥梁和纽带,将以问题为导向,从自身做起,协调总部相关部门,通过优化程序、简化流程,在确保工作质量的基础上不断提高“三办”特别是办文、办事的效率,要求办公室全体人员努力做到文不过夜、事不隔天,为集团下属企业抓管理、当龙头和实行“混改”争取时间、赢得主动。同时,在确保相关决策部署传达贯彻落实到位的前提下,倡导集团上下通过少开会、开短会,创新会议形式、精减参会人员等方式,让广大干部职工从文山会海中解放出来,把更多的时间和精力用到抓经营管理、抓经济效益上来。
二是持续优化“三服务”水平。近年来,办公室在服务集团改革发展方面做了大量卓有成效的工作,但与服务好集团打造“三大龙头企业”、实现高质量发展的目标要求和现代国有企业办公室工作的高水准严要求相比仍存在一定差距,办公室将进一步加强管理,引导部门全体人员深入学习政治理论和业务知识,不断提高政治站位、拓宽战略思维、增强履职能力,大力推行首接负责制、一线工作法,全心全意为推进两项战略任务落地见效服务,持续优化“三服务”整体水平,奋力争当两项战略任务落地见效的拥护者、参与者和贡献者。
三是全面履行“三总部”职责。两项战略任务能否落地见效,直接关系到农垦集团能否成功打造“三大龙头企业”、能否顺利实现高质量发展,其重大战略意义不言而喻。办公室将继续发扬在农垦改革“两个3年”重点任务和两次解放思想大讨论中所呈现出来的精气神和执行力,在集团党委、集团董事会的正确领导下创新进取、勇担使命,在推动两项战略任务落地见效中把原则、控方向、找差距、提建议,全力做好统筹协调、参谋助手、后勤保障各项工作,全面履行“三总部”职责,全速助推两项战略任务落地见效。
二、以目标为导向,认领牵头任务,为两项战略任务落地见效作出贡献。
主动认领两项战略任务中涉及办公室特别是由办公室牵头负责的任务,切实抓好工作落实。其中,根据《“解放思想抓管理,敢做善成当龙头”三年行动计划(2020—2022年)》实施步骤,2020年为夯实基础年,办公室需牵头负责摸家底、用政策、立规矩和造氛围4项工作任务,将对照时间节点,加强统筹协调,以目标为导向,与集团总部相关部门和各二级公司凝心聚力、克难攻坚,加速推进并力争高质量完成各项任务。
一是摸家底。6月-10月,通过自查和实地抽查相结合的方式,全面摸清企业经营管理方面存在的问题,重点摸清垦区土地资源、资产资源经营管理现状,摸清农场公司与职工之间的土地承包关系、与非职工之间的土地租赁关系以及新型农业经营主体的培育经营情况,找准资源资产经营管理方面存在的问题和漏洞。
二是用政策。6月-10月,深入贯彻落实中央和自治区关于农垦改革发展文件精神,学习借鉴先进垦区的好经验好做法,广泛听取意见和建议,找准“抓管理、活机制、当龙头”的方法路径和政策依据。
三是立规矩。7月-12月,加快建章立制工作,重点是贯彻落实《农业农村部农垦局关于创新完善农垦农业经营管理体制的指导意见》,制定出台权利义务清晰的国有土地经营管理制度、职工承包租赁经营制度、国有资产规范化经营管理制度,以及负面清单和追责办法;全面厘清农场公司与职工、非职工之间的承包租赁关系;坚持职工家庭经营的基础地位,强化农场农业统一经营管理和服务,打造一批适应市场发展的新型农业经营主体;理顺专业公司、农场公司和服务组织,以及农场公司与职工家庭之间的利益连结机制。
四是造氛围。7月-12月,与集团党群工作部一道,组织集团总部各部室和下属各二级、三级公司,综合运用《广西农垦报》及其微信公众号、农垦手机报,以及各企业微信公众号、板报、标语等多种载体,层层广泛宣传动员,引导广大干部职工解放思想、提高认识,建言献策、积极参与,在垦区上下营造推动两项战略任务落地见效的浓厚氛围。
三、以结果为导向,高举督查“利剑”,为两项战略任务落地见效提供保障。
两项战略任务的实施可谓时间紧、任务重,必须要有铁的纪律、铁的措施做保障抓落实。办公室将在集团党委、集团董事会的统一部署下,全面履行督查督办职责,高举督查督办“利剑”,为两项战略任务落地见效提供强有力保障。
一是全程督查。对两项战略任务落实工作实行全程跟踪督查,督促各单位各部门以结果为导向,千方百计力破万难,全面完成各项工作目标,全力确保两项战略任务落地见效。
二是严肃通报。及时向集团领导班子报告督查情况,并实行两项战略任务完成情况“红黑榜”督查通报制度,对消极对待、敷衍应付的严肃批评,对行动慢、效果差、问题严重的严肃处理。
三是强化考核。用好薪酬绩效“指挥棒”,建立健全两项战略任务考核体系,制定激励约束指标,考评结果直接与企业领导人任免、薪酬、奖惩挂钩。