7月30至31日,全国农垦改革“两个三年”任务2018年中期评估通报会在北京召开。会议通报了全国农垦国有土地使用权确权登记发证工作进展情况、深化农垦改革专项试点工作进展情况和国有农场办社会职能移交2018年中期评估考核情况,部署了下一步全国农垦改革工作。农业农村部副部长屈冬玉出席会议并讲话。自治区农垦工委书记、广西农垦集团董事长甘承会参加会议并作交流发言。
屈冬玉在讲话中指出,农垦改革和“两个三年”工作是中央确定的改革重点,是必须要完成的硬任务。两年多来,地方各级党委、政府高度重视,各级各部门通力合作,克难攻坚,积极推进改革工作取得明显进展。截至今年6月底,全国农垦国有土地权籍调查率53%,登记发证率41.6%,分别比2015年提高11个百分点和10个百分点。专项改革方面,在186项确认备案的试点改革任务中,已经完成或基本完成的有90多项,正在推进的有70多项,形成好经验的改革试点任务约100项。社会职能移交方面,从考核情况看,有8个垦区高于90分,14个垦区高于80分,7个垦区低于60分,目前已经完成社会职能改革任务的农场有1039家,占参加改革农场总数的64%。
屈冬玉强调,各地区、各部门、各垦区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以钉钉子精神抓落实,推动农垦改革和“两个三年”重点工作任务落到实处;要以此次会议为契机,认真总结农垦改革的成功经验,紧紧围绕垦区集团化、农场企业化这条主线,牢牢把握农垦改革的正确方向,对新形势下农垦改革工作进行研究探索;要增强紧迫感、危机感,理清思路、摸清底数、落实责任,明确时间节点,在改革的冲刺期再鼓一次劲,再加一把火,确保按时完成中央下达的硬任务,向党中央、国务院交上一份合格的答卷。
甘承会在发言时表示,广西《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》出台晚了1年多,“两个三年”工作没有与全国同步,各市县工作启动晚、推进慢,要想在年底前完成中央提出的“硬任务”时间非常紧迫。今年年初,屈冬玉副部长到广西调研督查农垦改革进展情况,为广西农垦改革指明了方向,营造了良好的改革氛围。自治区党委、政府和有关部门领导高度重视农垦改革和“两个三年”攻坚工作,将农垦改革列入自治区党委、政府重要议事日程,纳入2018自治区重点工作进行考核,主要领导定期听取农垦改革工作汇报,并多次到农垦检查指导工作,保障了农垦改革“两个三年”工作有序推进。广西农垦紧紧抓住有利时机,全力以赴加速推进改革:出台了《全区农垦改革“两个三年”重点任务克难攻坚工作方案》和《全区农垦改革“两个三年”工作责任书》,明确主体责任;将问题清单变成工作清单、责任清单,由自治区下达12个市,各市下达所属相关县(区),层层传导压力,明确了时间节点、措施要求;采取“四双一问责”(即双督促、双排名、双挂钩、双约谈、一问责)工作办法,强力推动农垦改革和“两个三年”工作;从自治区和农垦两个层面,分别成立了农垦改革“两个三年”工作督查组和督导组,对各市县和垦区“两个三年”工作实行全覆盖督查督导。下一步,广西农垦将全面贯彻落实此次会议精神,卯足干劲、自我加压,将8月、9月、10月定为“两个三年”工作“攻坚期”,干部职工一律不安排工休,集中时间和精力,以目标倒逼进度,以时间倒逼效率,以铁的纪律推动“两个三年”工作,苦战奋战决战100天,以良好工作成效迎接国家验收,确保今年年底前完成党中央、国务院提出的“硬任务”。