第一督查组到北海钦州督查
5月28日至29日,自治区国土资源厅副厅长郑杰忠率领自治区农垦改革第一督查组,分别到北海市、钦州市督查农垦改革工作开展情况,通过召开农垦改革农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作督查汇报会,了解各地农垦改革工作推进情况并提出工作要求。
在北海,第一督查组听取了北海市政府、市国土资源局、合浦县政府、海城区政府、银海区政府、铁山港区政府和北部湾总场等代表的汇报发言。其中,北海市副市长刘翔在发言中表示,将进一步压实责任,成立市政府层面的农垦改革工作领导小组;制定“两个三年”改革工作时间表、任务书和线路图;尽快出台北海市农垦企业办社会职能改革实施方案;由市政府督查室牵头,组建农垦改革“两个三年”工作督查组,对各县区政府和农场进行督查,将工作进展情况实行动态排名,对工作不力、进度缓慢的进行约谈。
在听取大家汇报后,郑杰忠强调了三点意见。一是进一步提高政治站位,把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来,充分认识农垦改革“两个三年”工作的重要性,确保各项任务按时间节点完成;二是围绕目标,压实责任,扎扎实实开展工作,查找出问题清单,制定措施,把责任落实到部门和个人;三是高度重视,切实加强组织领导,紧密协调,全力推动各项改革工作,确保圆满完成中央下达的“硬任务”。
郑杰忠还深入珠光农场督查调研,就农场土地发证推进慢、相邻权利人不指界和社会职能移交等问题与相关人员进行座谈。他指出,从某种意义上来说,农场的土地相当于城市发展的空间,农场土地确权工作做好了,相当于给北海市城市发展奠定了基础、增加了动力,要树立起“垦地一盘棋”意识。他强调,北海市土地确权登记发证工作形势非常严峻,市国土局需认清当前形势,重新调整工作方案,制定目标,进一步加大工作力度,遇到困难要及时向上级领导汇报,以便协调沟通,确保在时间节点内完成各项任务。北海市政府、市国土资源局、合浦县政府和北部湾总场相关负责人陪同调研。
在钦州,督查汇报会由钦州市副市长梁辉主持。钦州市政府副秘书长莫满就对钦州农垦改革工作进展情况进行了汇报,参加会议的市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市卫计委及各县区人民政府、农垦钦州公司、新光农场、东方农场和华山农场参会负责人分别作了补充汇报发言。
郑杰忠听取汇报后,首先肯定了钦州市在完成农垦改革“两个三年”重点任务前期工作中所取得的成绩。就与会同志提出的“山界林权证规范登记为不动产证与林业指标冲突”“纠纷争议土地确权难度大”等问题进行研究讨论,提出了具体的解决方法。郑杰忠在会上强调,要确保农垦改革“两个三年”重点工作落地见实效,必须要做到“三个切实”:一是切实提高政治站位,把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来,增强推进“两个三年”重点工作的紧迫感和责任感;二是切实围绕目标任务,把责任落实到部门和个人,主动查清差距,编排工作安排表,完成一个销号一个;三是切实加强组织领导,注重协同配合,层层压实责任,确保改革任务如期扎实推进。
梁辉就如何落实督查组意见作了表态发言,表示钦州市政府严格按照督查会议精神,以高度的责任感和担当精神,齐心协力,严格按照农垦改革的时间表、任务书和路线图,把“两个三年”重点工作做细做实,全面完成改革各项工作任务。(覃福明 曹丹)
第二督查组到防城港督查
5月29日至30日,自治区农垦改革第二督查组在自治区人力资源和社会保障厅副厅长王忠平的带领下,到防城港市开展督查工作。督查组通过召开督查工作会议,听取有关市县(区)政府及农垦有关单位的汇报,查阅有关档案资料等方式对防城港市开展“两个三年”工作进行了督查。
在督查工作会上,防城港市、东兴市、上思县、防城区和农垦各有关单位对“两个三年”工作的进展情况和存在的问题分别进行了汇报。王忠平充分肯定了防城港市各级政府在农垦改革“两个三年”工作中的努力和成绩,并对下一步的工作提出要求:一是正确认识农垦改革工作的重要性,对待改革工作要讲政治、讲原则、讲责任;二是改革工作进展有序,有成效也存在问题,各级各部门要创新工作方式,加快社会职能移交和土地确权登记发证工作,争取绩效考核加分;三是要认清形势,压实责任,确保全面完成农垦改革各项任务。 (黄昌奕)
第三督查组到柳州督查
5月29日至30日,由自治区民政厅副厅长陈佳克带队的自治区农垦改革第三督查组,到柳州督查“两个三年”重点工作推进情况,通过现场参观、座谈交流、听取汇报、查阅台账等方式,深入了解改革工作推进情况,督促解决困难问题,并对如何按时按质按量完成中央和自治区下达的“硬任务”提出明确要求。柳州市副市长张建国,柳北区、柳江区有关领导和职能负责人陪同督查。
在沙塘农场,督查组充分肯定了该场“两个三年”工作成效,认为农场工作推动及时,出台的社会职能移交方案比较周密,垦地双方工作职责明确,体现了大家对社会职能移交工作的高度重视,成效初显。对供水移交难度大、土地侵占等问题,督查组进行了现场协调,要求地方政府相关职能部门要做好专题研究,加强部门协调,切实解决好供水移交遇到的问题;要组建工作组,依法依规,尊重事实,有效解决土地被侵占问题。
对如何全面推进和落实“两个三年”任务,督查组提了明确要求:一要抓住国家启动农垦战略性改革的机遇,扎实推进农场企业化改革,让轻装上阵实现新发展;二要用好政策,用好农垦和地方两种资源,共享国家经济发展成果;三要继续做好对接工作,对未完成移交的工作,农场要积极对接地方党委、政府,地方要加强对农场办社会职能移交工作的指导,把辖区农垦企业的“两个三年”工作做好,为企业发展回馈社会做好服务;四要加强协调,通过对接交流,理清思路,找到解决问题的办法,把对接当成政治责任,政治底线,使后续工作更加有效;五要兼顾国家、集体、职工的利益,推动改革顺利进行,促进企业发展,让职工共享发展成果。
在绿达公司,督查组对改革工作取得的成绩表示肯定,对继续加快做好改革工作提出五点要求:一是“两个三年”工作事关农垦企业发展稳定大局,各方要高度重视,认真贯彻落实中央、自治区关于推进农垦改革发展的决策部署;二是精准施策,切实按照中央和自治区部署要求,切实做好农场社会职能移交和土地确权登记工作;三是分工明确、职责分明,围绕问题清单切实扫清改革工作障碍;四是上下联动、垦地合作,全力推进改革各项工作;五是完善机制,理顺农场管理体制和经营机制,放下包袱发展经济,促进企业持续健康发展。
在柳江区,督查组先后深入新兴农场、柳兴制糖公司开展督查调研,并在柳江区政府召开“两个三年”改革工作汇报会。督查组对新兴农场改革工作取得初步成效表示肯定,同时也指出了地方政府、相关部门、企业在“两个三年”工作中还存在工作进度慢、成效不明显等问题,并对下一步工作提出明确要求:一是各级各部门各企业要认清形势,提高政治站位,切实把思想认识统一到中央精神上来,全力以赴克服困难,千方百计做好农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作;二是进一步加强组织领导,压实工作责任,加快工作进度,倒排工作时间;三是树立“垦地一盘棋”意识, 加强沟通对接和协调配合,齐心协力确保“两个三年”工作目标按时完成。(石建林 余偲哲 吴望财 孙绮霞 吴玉銮)
第四督查组到南宁督查
5月31日,自治区农垦改革第四督查组组长、自治区住建厅副厅长封宁率队到南宁市开展农垦改革“两个三年”重点任务克难攻坚督查工作。督查组在南宁市政府办公大楼会议室召开农垦改革农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作督查座谈会。会议由南宁市副市长刘为民主持。
会上,刘为民就南宁市农垦改革工作进展情况进行了汇报。参加会议的南宁市兴宁区、西乡塘区、经开区、武鸣区、江南区、横县、宾阳县、上林县、隆安县代表,分别就各自区、县农垦改革工作进展情况进行了汇报。
听取汇报后,封宁首先肯定了南宁市在农垦改革“两个三年”重点任务前期工作中所取得的成绩,并进一步提出工作要求:一是通过督查工作引起各市、县对此项工作的高度重视,大家要重点分析督查中出现的问题,分门别类;二是各级地方政府、职能部门要大力支持,形成合力,共同推进,按照时间节点完成农垦改革“两个三年”重点工作;三是抓住工作中出现的具体问题进行重点分析,加大力度,共同解决。
第五督查组到桂林来宾贺州督查
5月28日至30日,自治区农业厅副厅长文信连率自治区农垦改革第五督查组一行,分别到贺州市、桂林市、来宾市督查农垦改革“两个三年”工作进展情况。
在贺州,督查组召开督查座谈会。贺州市副市长刘国学、富川县政府及立新农场相关负责人参加会议。督查组对贺州市高度重视农垦改革,及时部署落实工作,细化农场改革工作任务及目标,总体推进有序,并取得明显成效给予充分肯定。
督查组要求,贺州市要继续强化组织领导,提高政治站位,深刻认识农垦改革的重要意义;要全面落实工作责任,吃透任务要求,攻坚克难,科学施策,防范风险,全面推进;要强化宣传引导,依法依规推进改革工作,妥善处理相关矛盾,确保如期完成农垦改革工作。目前,贺州市正严格按照《全区农垦国有农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作责任书》明确的改革工作任务及时间节点要求,开展土地权籍调查及测绘工作。
在桂林,文信连听取桂林市政府副秘书长杨水才及全州县、灵川县、平乐县、雁山区、良丰农场、源头农场、桂北农场、东风化工厂等单位负责人的工作汇报,充分肯定了桂林市“两个三年”重点工作取得的成绩,并对下一步工作提出三点要求。一是强化组织领导,提高政治站位,把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来,充分认识农垦改革“两个三年”工作的重要意义,确保各项工作任务按照时间节点完成。二是全面落实工作责任,有关县区政府、单位要围绕重点任务和工作目标,压实责任,制定相应的问题清单,明确工作职责,层层落实,扎实推进。三是强化宣传引导,以宣传平台为载体,做好农垦改革政策、有关法律法规的宣传;在尊重历史的基础上,实事求是,依法依规推进改革工作;要妥善处理好相关矛盾,有问题及时上报,做到改革与发展双促进。在桂林市副市长谢灵忠的陪同下,第五督查组深入良丰农场,考察农场社区服务中心、社区党群活动中心、“四点半课堂”、社区活动室、旅游休闲农业观光项目、玉圭园·环球名胜项目等。
在来宾,文信连一行听取了来宾市副市长许谦及红河农场、黔江农场有关负责人的工作汇报,并提出五点要求:一是高度重视农垦改革“两个三年”工作,要把思想和行动统一到中央和自治区党委、政府的决策部署上来;二是加紧协调,要全面落实工作责任,尽快建立相关机构,将责任明确到部门和个人,细化工作任务,制定“两个三年”改革工作时间表和任务书,有序推进工作;三是强化宣传工作,要把中央、自治区相关文件精神原原本本地宣传到位;四是依法依规开展工作,尊重历史,实事求是,要经得起历史检验;五是妥善处理相关矛盾,确保改革工作平稳开展。 (李道星 何冬妮 黄敏莹)
第六督查组到贵港玉林督查
5月29日,自治区林业厅副厅长黄政康带领自治区农垦改革工作第六督查组一行6人,到贵港、玉林督查农场办社会职能移交和国有土地确权登记发证工作开展情况,通过召开督查汇报会听取有关工作汇报,并对下一步工作提出要求。
在贵港,贵港市人大常委会副主任刘新玲向督查组详细汇报了贵港市推进全区农垦改革农场办社会职能移交以及国有土地确权登记发证工作的进展情况、存在问题和下一步工作安排,贵港市国土局、港北区、港南区、覃塘区和西江农场等单位负责人,就工作中遇到的具体问题进行补充发言。
听取了工作汇报后,黄政康充分肯定了贵港市政府和西江农场在推进全区农垦改革“两个三年”重点工作中取得的成效,并就下一步如何更好地推进农垦改革发展提出具体要求:一是贵港市政府与西江农场要统一思想,严格按照自治区的要求推进社会职能移交工作;二是西江农场要主动作为,积极配合贵港市政府,妥善解决国有土地权属争议问题,加快推进国有土地确权登记发证工作;三是要加强垦地合作,西江农场与贵港市协调发展,实现互利共赢。
在玉林,黄政康介绍了全区农垦改革“两个三年”重点任务有关情况,对玉林市政府及各有关县市领导给予农垦改革工作的高度重视表示感谢,对玉林片区在改革工作中所取得的成绩给予肯定,并就改革过程中存在问题及下一阶段工作提出要求,希望有关市县全面贯彻落实中央有关农垦改革的部署要求,严格按照自治区要求的时间节点,督促相关职能部门和人员提高思想认识,增强责任感和紧迫感,攻坚克难,确保农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作按时按量完成。
玉林市副市长邓长球及市有关部门负责同志,博白县、陆川县、北流市分管领导,以及旺茂总场、五星总场、大伦农场、桂丰农场负责人参加会议,并分别就改革工作推进情况、存在问题和下一步工作思路作了汇报。 (林云 李俊 凌彩宇)