随着中共中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发[2015]33号)和自治区党委、政府《关于进一步推进广西农垦改革发展的实施意见》(桂发[2017]3号)在垦区的全面贯彻落实，标志着广西农垦新一轮深化改革的序幕已正式拉开。农垦上下以推进垦区集团化、农场企业化为改革方向，审时度势，破解发展难题、厚植发展优势，全面增强内生动力、发展活力、整体实力，努力建设开放、富裕、和谐、美丽的新农垦。今年上半年，在面临经济下行压力增大等诸多困难情况下，广西农垦经济仍保持了平稳发展的势头，实现了良好开局；不少企业蓄势待发，主动作为，奋力转型升级，现代特色农业又添新“名片”；农垦改革专项试点工作聚焦重点，扎实推进，迈出了可喜的第一步，有了新的突破和亮点。
我们也必须看到，尽管从总体上我们在不断发展和进步，但改革力度仍不够大，发展也很不平衡，距离形势和任务的要求，同先进垦区和行业相比，仍有较大的差距和不足，尤其在思想认识上还没有真正到位。综观起来，主要有以下几种表现：一是因循守旧，观念滞后，对本单位的发展“六神无主”， 理不出头绪，“老路子走不通、新路子又不明”，得过且过，谋不到思路，看不到出路；二是抱着“等、靠、要”思想不离不弃，怨天尤人，无所作为，浑浑噩噩，一味强调客观环境或条件特殊，既不会借助外力发展自己，更不会用市场经济的眼光去发现问题、解决问题；三是习惯于“小农”思维，小富即安，目光短浅，安于现状，按部就班，既没有远见卓识又缺乏危机感紧迫感，“不带头不冒头，不紧不慢随大流”；四是精神不振，大局观念淡薄，患得患失，斤斤计较，不作为、怕担当，急功近利，不能正确处理局部和全局的关系、当前利益和长远利益的关系，甚至本末倒置，把个人利益、少数人利益放在首位，等等。
只要我们认真分析一下，一些企业之所以“涛声依旧”，发展缓慢，缺少生机和活力，除了诸多具体原因和制约因素外，最根本的还是思想观念在作祟。思路决定出路，但思路又是由人的观念所左右的。唯有转变观念、解放思想，才能出新思路，谋新举措，走出新的发展之路。回顾农垦这几十年的发展历程，也充分证明了这一点。广西农垦之所以能逐步从传统的种养业向高产、高质、高效、品牌和专业化、集团化的现代农业转变，农垦经济由过去的农业主导型向现在的工业主导型转变，所有制形式由单一国有经济向多种所有制经济成份并存转变，产业经营由单纯的产业运营向产业资本与金融资本结合运营转变，发展方式由系统内部自主发展向垦地融合、走出国门全面开放合作发展转变，职工生活由城乡分离向推进农场城镇化建设实现城乡一体化转变……我们前进的每一步，无一不是转变观念、解放思想的结果。说到底，没有观念的转变、思想的解放，就没有我们农垦今天的成就和辉煌。
思想是行动的先导。转变观念、解放思想的本意，就是在正确思想的指导下，打破惰性思维和主观偏见的束缚，解除束缚人们思想的精神枷锁，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，从而使主观与客观相符合，使思想与实际相一致。由此可见，转变观念、解放思想是做好一切工作的前提和根本，而且没有终结，永远都在路上。尤其是农垦的改革，更具复杂性、特殊性和艰巨性。它既面临着国企改革和农业农村的双重任务，又触及到一、二、三产领域的各个方面；既有企业经营问题又有行政部门的管理和调整，既包含经济问题又蕴含政治问题；既涵盖土地、资产“物”的问题又连接职工干部“人”的问题，既涉及到农垦内部各单位又牵扯社会各地方政府和部门。更何况农垦改革已进入了深水区，不仅内容复杂、涉及面广、差异性大，而且涉及深层次体制和利益的调整。任务艰巨，千头万绪，错综复杂，这就更需要我们保持清醒头脑，紧紧抓住思想先导这个“牛鼻子”，以观念大转变促进思想大解放，以思想大解放促进改革攻坚战的全面胜利和经济发展的高歌猛进。因此，必须抓紧抓好以下三个方面的工作：
第一，要转变观念，解放思想。垦区广大干部职工要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、自治区党委文件精神，进一步提高认识、统一思想，增强改革发展的自觉性和紧迫感。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”的高度，深刻认识推进农垦改革的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到中央和自治区决策部署上来，促进观念大转变，思想大解放，拓宽发展思维，理清发展思路，使广大干部职工尝到“甜头”、看到“奔头”，由被动的“要我改”变成主动的“我要改”。工委已计划在9月初开展为期两个月的“学文件精神、促改革发展”解放思想大讨论活动，以营造推动改革的强大气场，凝聚加快发展的强大力量。各单位务必要精心谋划，周密安排，抓好抓实，在全垦区迅速掀起一个大学习、大宣传、大讨论、大动员的热潮。第二，要紧密联系垦区的思想实际和工作实际，突出问题导向，破除一切妨碍改革发展的思维方式和观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和机制。解决问题的重点就是围绕甘承会局长在垦区深化改革专项试点工作推进会上提出的“三大转变”，即按照实现从老体制（政企不分、政企混合）向新体制（现代企业制度）转变、从以行政管理为主向以企业经营管理为主转变、从慢半拍的传统服务向现代企业高效服务转变的要求，认真筛查本单位存在的问题、差距和症结所在，从而选好改革的突破口，找准改革的着力点，把握改革的突破点。第三，要与构建“两学一做”学习教育长效机制结合起来，使转变观念、解放思想常态化制度化。思想观念是行动的先导，思想观念又往往通过对事物的“认知”形成的，学习教育就是“认知”的源泉和动因。而人的学习和认知是没有止境的，永远在路上，既不能“三天打鱼、两天晒网”，更不可能“毕其功于一役”。正确的“认知”只有通过不断地反复地学习，才能逐步被人们接受、理解和掌握并转化为一种意识，才能为人们自觉信奉和践行。我们要以“两学一做”为抓手，坚持不断学习和实践，转变观念、解放思想才能内化于心、外化于行，凝心聚力，砥砺前行，收到实实在在的效果。
当前，农垦的改革发展正处在一个新的历史起点上。我们要积极响应农垦工委的号召，全员动员，万众一心，以抓铁有痕、踏石留印的决心和劲头，克难攻坚，勇往直前，确保改革发展任务圆满完成。