自治区党委第六巡视组于2016 年9月18日至10月25日对自治区农垦局（广西农垦集团）开展了巡视“回头看”,并于12月15日向农垦工委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改阶段性情况予以公布。
一、加强组织领导，迅速部署整改
农垦工委高度重视并全面负责对整个整改工作的领导。及时召开工委扩大会议，专题研究部署整改工作，统一思想和行动。成立巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，研究解决整改工作中的重大事项、重要问题。将巡视组反馈意见细化为11个方面、33个具体问题，制定了99条整改措施，明确了整改内容、整改时限，落实了责任部门、责任人、责任领导。目前，在33个具体整改问题中，已完成整改9个，其余正在推进整改中。
二、突出问题导向，坚决立行立改
（一）已经整改完成的任务
1．针对农垦政企分开问题，由自治区农垦局牵头起草的《自治区党委、自治区人民政府关于进一步推进广西农垦改革发展的实施意见》已于2017年2月3日正式印发（桂发〔2017〕3号），《实施意见》明确从2020年年底起,不再加挂自治区农垦局机构牌子。
2．针对工委听取党建工作汇报偏少，重视不够问题，已经制定并印发了相关工作汇报制度，并进行专项督查。2017年1月工委会专题听取了垦区党建工作汇报，研究部署了2017年垦区党建工作。
3．针对局党建办干部力量严重不足问题，农垦工委已在2017年1月调入2名党员干部，充实了党建办干部力量。
4．针对“农垦工委发展党员工作不规范”问题，2016年12月，工委会专题研究了发展党员工作，完善了相关制度，并按照有关规定和程序对2013年以来发展的党员重新履行了审批手续。
5．针对违反 “双高”基地建设补助资金不得用于平衡预算或偿还债务的规定问题，已在2016年7月全部收回了暂存在糖业集团尚未形成支付的“双高”建设资金，重新下发了“双高”资金使用管理细则，进一步规范“双高”建设资金管理。
6．针对农垦局监察室干部力量严重不足问题，农垦工委已于2017年1月调入3名党员干部，充实了监察室干部队伍力量。
7．针对一些基层单位的接待工作不规范问题，根据中央和自治区有关规定，2017年2月印发了《广西壮族自治区农垦局（农垦集团）国内公务接待管理规定（暂行）》，进一步规范农垦系统公务接待工作，并加强督促检查。
8．针对农垦局（集团）机关部分办公楼层浪费严重问题，2016年12月已完成调整办公用房、调整部分办公用房使用功能、改造部分办公楼层公共空间等工作。
9．针对部分领导干部办公用房整改不够到位问题，2016年12月已完成把23层办公的局领导调整到21、22层办公，其他部分均整改到位。
（二）正在推进整改的任务
1．针对广西农垦集团有限责任公司的法人治理结构不完善问题，已根据桂发〔2017〕3号文件，正在积极推进整改工作。
2．针对垦区党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻问题，加强廉政教育，做到监督提醒常态化，监督执纪问责、严肃查处违纪违规案件，深入推进垦区党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。
3．针对“农垦集团三年连续亏损，截至2015年底，农垦集团累计仍有亏损9.66亿元未能弥补”问题， 9.66亿元亏损是广西农垦1951年成立以来累计所形成的亏损。截止2016年底，农垦集团营业利润预计实现扭亏为盈。对农垦60多年来形成的9.66亿元亏损，将按照财务有关规定，用实现利润逐年弥补历史亏损。
4．针对华垦纸业亏损严重问题，做好清产核资和资产评估，理顺股权结构；抓好原料采购、技术改造和新产品研发等经营管理，创新营销模式，提高货款回笼率。
5．针对蒙山淀粉厂长期达不到设计生产能力问题，调整结构，生产当地其他特色农业产品；盘活资产，将闲置厂房及设施对外租赁，部分生产设备转移到新项目。
6．针对昌菱朗姆酒亏损问题，加强与知名朗姆酒公司合作，加快产品研发，确立行业国内主导地位；加强团队建设，拓宽销售渠道，降低成本。
7．针对越南归仁项目达不到设计生产能力问题，项目公司已取得食品生产许可证；努力抓好原料供应、新产品研发、工人技能操作水平培训、拓展销售市场等工作。
8．针对项目决策不够规范问题，制定并严格执行广西农垦《 “三重一大”决策实施细则（试行）》、《国有企业资产评估管理办法》（修订稿）、《进一步规范企业改制中清产核资和财务审计工作的通知》等相关制度。
9．针对“大化糖厂收购后连续三个榨季亏损”问题，加强协调并争取到了大化县把发展甘蔗种植作为脱贫攻坚项目，出台了县财政扶持和公司“三垫支五补贴”、“增产补贴”、“保底价收购”等政策，激励农民种蔗并加快高糖蔗普及更新。
10．针对“农垦产业园区入园企业中农垦仅24家，而且多数为原有企业”问题，积极鼓励和引导有条件、优势明显的农垦企业入园投资设立企业，大力发展园区农垦经济实体；把好项目入园关，提高土地利用率和产出率。目前，在14个园区的农垦企业已达到75家。
11．针对“农垦在开发这些园区中，经营意识不强”问题，对园区整合重组，实行集团化、企业化管理；提高园区开发公司的经营能力，从原来单纯基础设施投资转向园区标准厂房、企业总部、土地收储、物业管理和公共服务等领域；利用园区土地与入园企业开展合资合作，增加农垦集团和园区经济效益；规范园区内部管理，开源节流，增收节支。
12．针对基层单位党组织的政治领导核心地位被边缘化问题，认真贯彻落实国有企业 “三重一大”决策制度，充分发挥农垦党组织的政治核心作用；进一步加强基层党委组织建设，并加大督促检查力度。
13．针对“对基层党组织换届工作指导、督促不够”等问题，加强指导未按时换届的党组织及时完成换届选举工作，及时配备党委书记或纪委书记，对部分改制企业党组织进行调整或撤并。
14．针对“干部队伍建设措施不力”问题，正在结合贯彻落实桂发〔2017〕3号文件精神，统筹安排，积极推进该问题整改工作。
15．针对“利用政府补贴虚增利润，多提多发绩效工资”问题，按照自治区党委巡视工作领导小组办公室指导意见及自治区审计厅专项审计意见，糖业集团已按要求拨付相关基地农场“双高”补助资金，尚未形成支付的“双高”补助资金已退回农垦局财政专户；督促糖业集团对收支情况进行调整；对违规多计多发绩效工资问题进行认真整改，限时退回多发的绩效工资。今后加强专项财政资金管理，规范财政性资金使用，严格会计核算监督管理，杜绝此类现象再次发生。
16．针对“对农垦土地开发、治理重视度不够，没有采取应对措施”问题，进一步健全完善规章制度，加强土地开发治理力度；改革土地督查管理体制，主动配合地方联合执法；加强土地、规划建设和党建等业务培训，进一步提高监管水平。
17．针对“对农垦项目招投标重视度不够，没有采取应对措施”问题，修订了《广西农垦招标投标管理办法（试行）》，专题调查、梳理和检查垦区近几年来招标投标工作情况，对存在问题认真整改。
18．针对“对农垦园区建设重视度不够，没有采取应对措施”问题，加强园区管理，建立完善措施；积极沟通对接，争取用地指标；靠前服务，解决好园区资金问题；推进垦地合作，理顺园区与地方关系。
19．针对“对一些群众反映强烈的领导干部，没有组织力量认真处理”问题，支持配合纪检组对群众反映强烈的问题线索进行再梳理、再排查、再见底，对违纪违规行为，发现一起，查处一起。已严肃查处了旺茂总场、桂丰农场部分领导干部私车公养问题和局机关干部违规在下属单位报销费用问题，给予相关人员党纪处分。指导督促龙北总场对群众反映强烈的一名中层领导干部进行“双开”处分，并移交司法机关处理。力争在2017年6月前完成。
20．针对“对一些违纪问题，农垦工委处理不够到位”问题，一是支持配合纪检组对昌菱农场部分党员干部、职工违规接受业务往来企业以完成生物有机肥使用任务奖励为由安排旅游活动违纪案件进行了查处，给予相关责任人党纪处分，退赔应由个人承担的全部活动费用2.25万元。二是结合案件查处开展了对接受长兴生物有机肥销售单位安排旅游等违纪问题自查自纠工作，涉及16家单位、共59人次退赔旅游费用11.49万元，退缴生物有机肥推广经费25.8万元。
21．针对一些农场收取土地承包费存在用“白条”入账现象问题，编制《广西农垦国有土地专项资金会计核算管理办法》；从2017年2月起至10月，在垦区范围内开展土地专项资金财务大检查；针对检查发现问题进行认真整改，坚决杜绝“白条”入账现象。
22．针对有的领导干部 2014、2015年还多次在北京、黑龙江等地公款宴请问题，配合纪检组对问题线索进行认真调查核实，严肃处理。
23．针对机关有的处室和一些下属单位还存在公款大额购买礼品、烟酒、土特产现象问题，已在农垦局（集团）本级及所属各企事业单位开展专项检查。
24．针对“对群众诉求重视不够，处理不够及时到位”问题，重新梳理群众诉求信访件，依法依规处理，及时解决好群众的合理诉求。对巡视组移交的39件信访件，已办结20件，剩余19件正在办理之中。抓好维稳信访工作，对退休教师移交遗留问题进行专项工作督查，指导相关农场按照政策规定妥善处理。
三、持续抓好整改，巩固巡视成果
下一步，农垦工委将继续认真贯彻落实自治区党委和自治区党委巡视工作领导小组的指示和要求，对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，巩固成果，防止问题反弹和“回潮”；对尚未完成或需要持续整改的事项，按照整改方案确定的任务、时限、措施和要求，紧盯不放，善始善终；对整改中新发现的情况和问题，立行立改，合并整改，确保圆满完成巡视整改任务，推动农垦经济社会持续健康发展。
欢迎广大干部群众对我委巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。利记sbobet官网的联系方式：电话0771-2842783，联系地址：南宁市民族大道32号广西农垦大厦广西农垦巡视“回头看”整改办公室，邮编：530022。
中共广西壮族自治区农垦工作委员会
2017年3月14日