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自治区党委第六巡视组向自治区农垦局 (农垦集团)反馈巡视“回头看”情况
【来源:办公室】    【作者:莫智剑】    【日期:2016-12-22】    【阅读:】
 

根据自治区党委巡视工作领导小组的部署,201612 15日,自治区党委第六巡视组向自治区农垦局(以下简称区农垦局)、广西农垦集团有限责任公司(以下简称农垦集团)反馈了巡视“回头看”情况。自治区党委第六巡视组组长黄志伟首先向自治区农垦工委书记、农垦局局长、农垦集团董事长刘刚同志通报了巡视情况;接着,召开巡视反馈会,黄志伟代表巡视组向区农垦局(农垦集团)领导班子进行了反馈,自治区党委巡视工作领导小组成员、自治区党委组织部副部长唐咸仅同志就抓好巡视整改落实提出了要求。刘刚同志主持会议并作了表态发言。

黄志伟指出,按照自治区党委巡视工作领导小组的统一部署,自治区党委第六巡视组于2016918日至1025日,对区农垦局(农垦集团)开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针,把握政治站位,突出政治巡视,以习近平总书记系列讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,认真检查上一轮巡视反馈意见整改情况,从严从实开展巡视监督。巡视组通过听取工作汇报、开展个别谈话、受理群众来信来访、走访有关单位等多种方式,对有关问题作了深入了解,顺利完成了巡视“回头看”任务。自治区党委书记专题会议、自治区党委巡视工作领导小组分别听取了巡视组的情况汇报。

黄志伟强调,2012年以来,农垦工委总体上能够按照自治区党委要求,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”教育,抓好党风廉政建设和反腐败工作,组织查处了一些违纪违规案件以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题。农垦工委对上一轮巡视反馈问题的整改是重视的,研究制定了整改方案,落实了整改措施,组织进行了整改。目前,大部分整改任务已经完成。

黄志伟指出,根据群众反映和深入了解,巡视“回头看”也发现一些问题需要引起重视:一是上一轮巡视发现问题,有的整改还不够到位,如农垦局与农垦集团实行政企分开管理的体制没有建立,农垦系统近年违纪违规问题较多,党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻。二是在党的领导方面,区农垦局(农垦集团)存在驾驭市场经济能力不足的问题。近年项目投资“出血”点较多,“止血”措施不力,2013年至2015年,生产经营三年连亏,靠政府补助收入形成“盈利”;一些重大投资重组项目决策不够规范、不够科学,有的评估工作既存在弄虚作假又流于形式;园区开发满足于卖地,为农垦可持续发展考虑不够。三是在党的建设方面还存在不足。基层农场普遍存在以领导班子会议取代党委会议研究决定重大事项,党组织的领导核心地位被边缘化;农垦工委对所属单位基层党组织换届工作指导、督促不够,一些基层党委没有按时换届;发展新党员审批工作不规范;干部队伍建设措施不力,人才断层问题突出,制约了集团的发展。四是在从严治党方面,农垦局(农垦集团)存在虚增利润,多提多发绩效工资;履行主体责任和监督责任不够到位,执行中央“八项规定”精神不严,违纪违规问题仍时有发生。

巡视期间,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交有关部门处理。

针对巡视发现的问题,黄志伟提出四条整改意见:一是努力提高驾驭社会主义市场经济的能力,切实担负起领导农垦改革发展的领导责任。要牢固树立“四个意识”,确保中央、自治区深化农垦改革发展的决策部署得到贯彻落实;要深刻总结近年来重大项目投资、重大资产收购等方面的经验教训,增强市场意识和风险意识,切实提高驾驭市场经济的能力。要坚持依法决策、科学决策、民主决策,采取有力措施“止血”,减少国有资产损失。二要进一步加强党的建设,夯实党的执政基础。要坚持党的建设与农垦改革同步谋划,同步推进,为企业党组织发挥领导核心、政治核心作用提供组织保障。三要认真履行全面从严治党的主体责任,确保各项制度规定得到有效落实。要定期分析研判党风廉政建设和反腐败工作的形势,加强制度建设,严肃查处违纪违规行为,坚决遏制腐败问题多发势头。四要严肃财经纪律,加强会计核算和财务管理,严格规范收支行为。

唐咸仅代表自治区党委巡视工作领导小组就广西农垦局落实巡视反馈意见作了讲话。强调巡视组的反馈意见,是经过自治区党委书记专题会议和巡视工作领导小组研究同意的,代表自治区党委的意见和要求,希望自治区农垦工委高度重视、认真整改。一要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和自治区第十一次党代会精神,坚决落实政治巡视要求。二要高度重视自治区党委巡视组反馈的意见,条条要整改、件件有着落。三要切实履行巡视整改主体责任,确保整改取得扎实成效。

刘刚在表态中发言中说,巡视组反馈的意见全面客观、一针见血、切中要害,深刻指出了存在的问题和产生这些问题的深层次原因,再次给农垦敲响了警钟,拉响了警报。对巡视组反馈的意见和建议,农垦工委诚恳接受、照单全收、深刻反思,坚决把巡视“回头看”反馈问题的整改落实作为重大政治任务,持续认真深入地抓好,确保取得实效。要以最坚决的态度、最务实的作风、最快的时间,全力以赴抓好整改落实,确保整改问题见底到位。要深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实自治区第十一次党代会各项决策部署,准确把握全面从严治党的基本要求,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不折不扣履行好党委主体责任和纪委监督责任,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,严格执行自治区“十个严禁”,把纪律挺在前面,推动垦区管党治党真正从宽松软走向严紧硬。要统筹兼顾,推动农垦经济社会发展。坚持做到巡视整改与业务工作两手抓、两促进,坚持以整改实效促进发展、以发展成果体现整改实效,把抓好巡视整改同推进农垦深化改革紧密结合起来,把抓好巡视整改同脱贫攻坚战紧密结合起来,把抓好巡视整改同推进农垦“五大板块”经济建设、“双高”基地建设、农业示范区建设、改善民生等重点工作、重点项目紧密结合起来,引领广大党员干部在经济新常态下树立新状态,在贯彻新发展理念中展现新作为,推动垦区经济社会持续健康发展,确保圆满完成全年目标任务,实现“十三五”良好开局,不辜负自治区党委和巡视组对广西农垦的殷切期望。

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