刘刚接收各理事单位递交的“双文明”和招固投责任状
4月29日，广西农垦企业集团理事会第十九次全体会议在南宁召开。会议贯彻落实全区农垦工作会议精神，总结2015年企业经营管理工作，分析经济新常态下农垦发展的新问题和新机遇，强调要牢固树立发展信心，紧紧抓住发展机遇，敢于担当，有所作为，积极推进新一轮农垦改革，全力做好2016年经营管理工作，为“十三五”更好更快发展奠定基础。
区农垦局、农垦集团领导刘刚、杨海空、杨伟林、金大刚、谢可年、甘羽翔、罗永魁、黄永润，广西职业技术学院领导黄党源、李卫东出席会议。区农垦局局长、农垦集团董事长刘刚接收各理事单位递交的2016年“双文明”和固定资产投资与招商引资责任状。区农垦局副局长、巡视员、农垦集团总经理杨海空作理事会工作报告。
杨海空在报告中指出，2015年面对市场持续低迷、经营形势严峻的挑战，广西农垦集团各企业、各产业板块主动适应经济发展新常态，克服不利因素叠加影响，着力提升企业经济运行质量和效益。通过推行精细化管理、降本增效、加快产业结构调整、加强品牌建设、创新产品销售模式、强化风险管控等有效措施，集团公司各项经营指标稳中有进，实现了资产总值和职工收入的稳步增长。全年实现营业总收入98.5亿元，同比减少3.77%，实现利润总额4.31亿元，资产总额达到449.42亿元，同比增长14.84%，所有者权益（净资产）116.35亿元，同比增长2.86%。经营工作呈现出七大亮点：一是企业经营管理提质增效明显；二是产业结构调整成效突出；三是电子商务取得新进展；四是企业战略合作取得好成绩；五是科技创新取得新突破；六是融资服务保障力度进一步加大；七是海外农垦建设扎实推进，进出口贸易逆势上扬。
针对当前存在的盈利能力不强，主导产业未走出亏损困局；成本费用控制不力，居高不下；资产负债率偏高，财务杠杆加大；投资风险防控意识不强；管理水平亟待进一步提高；营销手段创新不够，产品包装落后；企业转型升级信心不够，守摊子现象严重等不足和问题，杨海空强调 “要敢于亮丑揭短，要直奔难点、直戳痛点”，并对国际、国内和农垦的经济形势进行分析，指出随着党中央、国务院稳增长、调结构配套政策和措施效果的显现，经济将会进一步企稳回升。我们一定要适应新常态，激活新动能，厚植改革发展新优势，全力推进广西农垦改革发展。
会议明确提出了2016年广西农垦集团经营管理工作的指导思想和总体目标：深入贯彻落实全区农垦工作会议精神，按照自治区党委、政府统一部署，积极稳妥地推进农垦改革和垦区供给侧结构性改革，不断增强广西农垦的内生动力、发展活力和整体实力，推动“五大板块”经济向前发展，进一步促进垦区经济健康可持续增长，努力实现全社会经营总收入增长8%以上，地区生产总值增长8%以上，实现利润2.1亿元以上。为确保目标的实现，杨海空要求着力抓好以下八个方面工作：一是以改革为动力，做强做优做大农垦国有经济；二是切实抓好“三去一降一补”，促进企业提质增效；三是以创新为驱动，提高农业有效供给水平；四是强化园区经营属性，增强发展后劲；五是抓好招商和投资管理，确保投资拉动垦区经济健康持续增长；六是抓好资本运营和融资服务，逐步建立具有农垦特色的金融服务体系；七是积极实施“一带一路”战略，推进海外农垦建设；八是严控企业经营风险，确保国有资产保值增值。此外，要进一步完善和提升“双文明”考核办法，积极转变工作作风，加强督促检查工作，靠前服务，协调解决发展难题。杨海空强调，新一轮农垦改革的“冲锋号”已经吹响，垦区广大干部职工要大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，为全面完成今年各项目标任务，实现“十三五”开门红而努力奋斗。
区农垦局副局长杨伟林主持会议，并对传达学习和贯彻落实会议精神提出要求。他强调，各理事单位要增强大局观念和全局意识，积极推进新一轮农垦改革，主动适应新常态、研发新工艺、推广新技术、拓展新渠道、打造新业态、引领新发展，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作措施，认真贯彻落实好此次会议精神，分解今年集团的目标任务，全力完成今年各项工作；机关各处室要进一步转变工作作风，靠前服务，加强督促检查，齐心协力完成今年各项目标任务，为“十三五”开局之年交上一份满意的答卷。
区农垦局副局长金大刚宣读有关表彰决定，区农垦局副局长甘羽翔通报2015年企业“双文明”责任制完成情况和2016年“双文明”指标任务及考核方案说明。
大会对2015年企业经营管理工作表现突出的80家单位和75名先进个人进行了表彰。农垦集团100家理事成员单位负责同志、农垦局机关工作人员共270多人参加会议。
□ 本报评论员
广西农垦企业集团理事会第十九次全体会议，总结了去年企业经营管理工作，分析了当前经济形势和经济工作，既是对全区农垦工作会议精神的贯彻落实，也是对完成今年各项目标任务的全面动员。管区上下要切实把思想和行动统一到会议对形势的分析判断和对今年工作的决策部署上来，坚定改革信心，凝聚改革力量，积极稳妥地推进农垦改革和管区供给侧结构性改革，不断增强广西农垦的内生动力、发展活力和整体实力，推动“五大板块”经济向前发展，促进管区经济健康可持续增长，奋力实现“十三五”精彩开局。
过去一年，管区上下牢牢把握经济发展主动权，积极适应和引领经济新常态，着力提升企业经济运行质量和效益，全年经济运行稳中有进、稳中有为、稳中向好。糖业、畜牧、剑麻、十万大山等专业集团公司的营业收入实现不同幅度增长，集团全年实现利润总额4.31亿元，资产总额达到449.42 亿元，同比增长14.84%，实现了“十二五”规划的圆满收官，为“十三五”时期的发展奠定坚实基础。
实现“十三五”精彩开局，必须明确目标任务，坚定信心决心。会议明确提出了今年农垦预期发展目标为：实现全社会经营总收入增长8%以上，地区生产总值增长8%以上。新目标催人奋进，新征程任重道远。我们要坚持稳中求进，突出提质增效，大力发扬“工匠精神”，紧盯目标不放松，狠抓落实求突破，努力完成既定目标任务。各企业要做到心里装着任务和要求，分阶段、有步骤地推进各项工作，确保每项工作早出成果、早见成效。
实现“十三五”精彩开局，必须依靠全面深化改革。农垦作为国家重要农产品安全有效供给的国家队、特色新型农业现代化的示范区、农业对外合作的排头兵和安边固疆的稳定器，是党中央、国务院改革“大棋盘”的重要组成部分，全面深化改革对农垦具有特殊重要性。管区上下必须从全局和战略高度，充分认识全面深化改革的重大意义，坚决拥护改革、大力支持改革、自觉投身改革。通过深化改革，破解发展难题，厚植发展优势，优化企业体制机制建设，给企业注入持续强劲的发展动能。
实现“十三五”精彩开局，必须找准“靶心”精准发力。要稳步推进农垦改革、供给侧结构性改革，认真抓好各项改革试点工作；要进一步做强做优做大农垦国有经济，以改革为动力，实现企业的跃升发展；要切实抓好“三去一降一补”，促进企业提质增效；要以创新为驱动，提高农业有效供给水平；要强化园区经营属性，增强发展后劲；要抓好招商和投资管理，确保投资拉动管区经济健康持续增长。只要在战略上保持定力，在战术上精准发力，农垦企业定能在全面深化改革中行稳致远。
今年是“十三五”开局之年，是深入推进农垦改革的关键期，是加快实现农垦“两个率先”的决胜期，做好今年的经济工作至关重要。新常态下，我们要因势而谋、因势而动、因势而进，实现变中求新、新中求进、进中突破，积极推进改革攻坚，努力开创农垦经济发展新局面，为农垦实现“十三五”精彩开局交出一份满意的答卷。